Иммиграционное законодательство США строго регламентировано. Кто имеет право на въезд на территорию Соединенных Штатов? Как долго можно оставаться в США? Какая деятельность разрешена во время пребывания в стране? Правила настолько разнообразны и сложны, что даже экспертам трудно в них разобраться. И все же даже эксперты не в состоянии предвидеть все возможные ситуации, с которыми могут столкнуться люди, желающие иммигрировать. Вот почему в некоторых случаях USCIS может действовать по своему усмотрению. Однако эта практика не является произвольной и не осуществляется в правовом вакууме. В действительности, даже действия на усмотрение должны следовать правилам, изложенным в положениях об «пароле».
В иммиграционном законодательстве термин «пароль» относится к разрешению на въезд в Соединенные Штаты для лиц, которые в противном случае не имели бы такого права. Другими словами, получателям «пароля» разрешается въезжать и оставаться в стране на время действия «пароля», даже если они формально не впущены в страну с действующим иммиграционным или неиммиграционным статусом. В соответствии с правилами, «пароль» может быть предоставлен в разнообразных ситуациях и решение по его предоставлению принимается в каждом конкретном случае. Далее мы представляем краткий обзор двух особенно важных случаев предоставления «пароля»: «пароль», выдаваемый по гуманитарным соображениям и «пароль», выдаваемый в общественных интересах.
Гуманитарный пароль
В качестве члена международного сообщества наций, Соединенные Штаты привержены оказанию помощи в ситуациях гуманитарных кризисов. Войны, геноцид и стихийные бедствия часто причиняют огромные страдания гражданскому населению пострадавших районов. Существуют установленные каналы помощи, такие как Программа приема беженцев в США (USRAP), и гуманитарный «пароль» не предназначен для ее замены или обхода. Тем не менее, такие программы часто являются неосуществимыми или неприменимыми, особенно когда бедствия наступают очень быстро и неожиданно.
Например, возвращение режима талибов в Афганистан после вывода американских войск летом 2021 года подвергло многих людей и их семьи внезапному и чрезвычайно высокому риску преследования. Обычные правовые инструменты, такие как убежище, не были реальным вариантом для лиц, над которыми нависла непосредственная угроза, поскольку обычные сроки обработки и механизмы принятия решений могли легко привести к потере этими лицами физической неприкосновенности, свободы или даже жизни.
Подобным образом нынешнее вторжение российских войск в Украину поставило под угрозу жизнь и благополучие бесчисленного количества мирных жителей. Недавние сообщения о военных преступлениях и преследовании мирных жителей только усугубили и без того тяжелую ситуацию. Для людей, которые были перемещены и имеют все основания опасаться за свою жизнь, гуманитарный «пароль» может быть единственным доступным способом въезда в Соединенные Штаты.
Тем не менее, использование гуманитарного «пароля» не ограничивается войнами и политическими кризисами. Этот инструмент также может быть чрезвычайно полезен для лечения, донорства органов, ухода за неизлечимо больным членом семьи или улаживания дел умерших родственников в Соединенных Штатах. Вкратце, всякий раз, когда возникают неотложные гуманитарные вопросы и традиционные иммиграционные процедуры трудновыполнимы, гуманитарный «пароль» может быть единственным доступным инструментом.
Считается, что при принятии решения о предоставлении гуманитарного «пароля», сотрудник USCIS рассмотрит каждый индивидуальный запрос и предоставленные доказательства в зависимости от конкретного случая, принимая во внимание все соответствующие обстоятельства. Вот критерии, которые будет учитывать офицер, при рассмотрении дела:
- Являются ли обстоятельства дела действительно неотложными. Ясно, что «пароль» не будет предоставлен, когда обычные правовые средства, такие как убежище, представляются нецелесообразными. Решающим фактором является время, и должно быть доказано, что использование обычных средств иммиграционного законодательства нанесет ущерб с ситуации с гуманитарной точки зрения.
- Влияние обстоятельств на благосостояние и благополучие человека. Это экстренный инструмент, очевидно, что он предназначен только для экстренных случаев. Чтобы гарантированно получить «пароль», необходимо показать, если будут использованы обычные способы получения визы, то будут иметь место негативные последствия.
- Степень связанных с этим страданий, если «пароль» не будет одобрен. Не каждое пагубное последствие может являться основанием для получения «пароля». Потеря дохода может быть ощутимо неприятным и даже болезненным последствием, но все-таки недостаточно серьезным фактором, наверняка гарантирующим получение «пароля». Угроза жизни почти наверняка является таким условием. Должна присутствовать высокая вероятность серьезных последствий для человека, если «пароль» не будет одобрен.
Если «пароль» выдается, обладатели пароля получают разрешение на въезд или пребывание в Соединенных Штатах в течение предоставленного периода времени (обычно на год, иногда до двух лет). В течение этого времени обладатели пароля могут подать заявление на получение разрешения на работу и, если оно будет предоставлено, искать оплачиваемую работу. По истечении срока действия «пароля», обладатель пароля может либо покинуть страну — при условии, что изменились обстоятельства, послужившие основанием для получения этого статуса, — либо повторно подать заявление на получение «пароля» за 90 дней до истечения срока его действия. В качестве альтернативы обладатель пароля может официально подать заявление о предоставлении убежища или использовать другие возможные варианты для получения официального юридического статуса.
Из вышеизложенного должно быть ясно, что при рассмотрении вопроса о получении «пароля» по гуманитарным соображениям настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к опытному иммиграционному адвокату. Гуманитарный «пароль» следует рассматривать только как крайнюю меру, и адвокат может помочь вам оценить, доступны ли для вас предпочтительные способы въезда в страну. Если гуманитарный «пароль» является действительно лучшим из возможных вариантов, ваши шансы будут зависеть от того, насколько четко изложена срочность вашего конкретного дела.
Наша команда может помочь вам значительно повысить ваши шансы, проанализировать и подготовить для вас подтверждения, помочь вам сформулировать неотложный характере вашего дела и значительно увеличить ваши шансы на получение «пароля». Мы понимаем, что многие из наших клиентов, выбравших этот вариант, испытали большой стресс, часто пережили ранее травмирующие обстоятельства и беспокоятся об исходе своих дел. Мы можем предложить вам наш опыт и с сочувствием отнесемся к вашей ситуации, мы воспользуемся всем нашим опытом и навыками для получения положительного решения по вашему делу. Если вы решите довериться нам, в нашем лице вы получите надежного союзника.
пароль, выдаваемый в существенных общественных интересах
Гуманитарные соображения имеют большое значение, но они не единственные причины, по которым может быть обосновано получение «пароля». Пагубных последствий для существенных общественных интересов также может быть достаточно для получения «пароля». Ограничения на получение такие же, как и в гуманитарных случаях. «Пароль» не предназначен для использования в качестве инструмента, позволяющего сократить длительные сроки обработки или избежать стандартного рассмотрения визового обращения. Это крайняя мера, и ее следует рассматривать только в том случае, если установленные способы въезда в Соединенные Штаты не применимы или невозможны.
Не существует зафиксированного и обязательного к исполнению определения существенных общественных интересов. Опять-таки, решения принимаются в каждом конкретном случае, и многое будет зависеть от того, насколько эффективно представлена срочность вашего дела. Соображения национальной безопасности или проблемы, касающиеся правоохранительных органов, часто называют причинами, которые могут служить основанием для предоставления такого вида пароля конкретным лицам. Примеры включают участие в гражданском или уголовном судопроизводстве, поскольку осуществление правосудия, безусловно, представляет собой подлинное общественное благо. К таким случаям также могут относиться срочные исследовательские проекты, например исследования, имеющие непосредственное значение для общественного здравоохранения. То же самое можно сказать и о экономических вопросах, таких как срочные бизнес-проекты, имеющие возможности создания рабочих мест, которые могут существовать только в течение ограниченного промежутка времени. Более того, вполне возможно, что выдача пароля может принести как гуманитарную, так и существенную общественную пользу. Примером, который приходит на ум, особенно в эпоху пандемии COVID-19, являются медицинские испытания, которые могут спасти отдельных пациентов и принести существенную пользу населению в целом.
Последствия ваших усилий и потенциальные общественные выгоды, которые они могут принести, часто не очевидны. Соответственно, иммиграционный адвокат может помочь вам наиболее эффективно представить эти преимущества. Наша команда имеет большой опыт работы в различных областях и выявления потенциальных внешних факторов, в том числе существенных общественных интересов. Мы можем помочь вам определить ваши преимущества, убедительно изложить их службе иммиграции и натурализации и значительно повысить ваши шансы на успех. Естественно, мы также хорошо владеем информация и о других важных факторах, влияющих на рассмотрение ходатайств на получение пароля, таких, например, как вопросы спонсорства. Мы можем обсудить широкий спектр вариантов, которые могут быть доступны вам, когда истечет срок вашего пароля, и помочь вам выбрать наиболее перспективный из них.
Подводя итог, можно сказать, что получение пароля может стать эффективным способом помощи тем клиентам, которые не имеют права воспользоваться другими доступными способами для въезда или пребывания в Соединенных Штатах. Однако он предназначен в качестве крайней меры в неотложных ситуациях, когда невозможно применить стандартные иммиграционные процедуры. Для того, чтобы понять, что ситуация нуждается в таком подходе, потребуются квалифицированные исследования, глубокие юридические знания и убедительная аргументация. У нас есть все ресурсы и опыт, чтобы увеличить ваши шансы на получение одобрения по вашему делу. Если вы считаете, что получение гуманитарного пароля или пароля, выдаваемого в существенных общественных интересах, может быть применимо к вашей ситуации, пожалуйста, свяжитесь с нами. Мы рады обсудить с вами, как мы можем вам помочь.
